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从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。现场签证的涉及面广、人为因素多、管理比较困难,可能引起的争议也大,直接影响淮安金湖工程预算的确定与控制。因此加强建设项目的工程签证管理,对于提高建设淮安金湖工程预算的投资效益具有重要的现实意义。在目前工程中,现场签证都存在着或多或少的问题,主要有以下几个方面:1.未经核实随意签证。2.虚假签证。3.签证不及时。4.不按实际工程量签证。5.骗取签证。6.签证不规范。业主单位加强对工程签证管理的应对措施项目工程的业主代表,肩负着重大的责任,必须选择诚实可靠的人员担任。业主代表要努力提高自己的综合素质,爱岗敬业,精通业务,遵守法律法规,在合同条款规定范围内,正确使用手中权力,努力维护业主单位的利益,确保投资总目标的顺利实现建立健全现场签证制度和相关责任追究制度。明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务。只有责权利明确了,才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为,提高其履行职责的积极性。目前现场签证较普遍的方式是由承包商提出,经业主现场代表核定后予以签认。在合同中应约定现场代表的签证权限,对超过规定限额的签证应由更高级的主管来确认。



模糊神经网络的应用,主要是基于模糊数学与神经网络理论,借助类似工程之间存在的相似性,采用BP神经网络法进行公路淮安金湖工程预算估算,能够快速获得估算结果,具有较强的应用优势。对淮安金湖工程预算的审核既要保证抓住中心、抓住重点,又要仔细、。并且基层项目的施工较为零碎、简单,淮安金湖工程预算审核工作具有对其进行分工,按顺序逐一检查的可能性。在这种检查的审核工作下,能够有效的提高审查的质量,同时从细微处节约工程成本,提高工程效益。淮安金湖工程预算审核工作对于建筑工程建设的顺利进行、效率以及经济效益的提高具有重要作用,在目前我国的淮安金湖工程预算审核工作中存在着一些问题,但只要针对这些问题,把握淮安金湖工程预算审核工作的要点,依据相关的政策,结合工程项目建设的具体情况以及淮安金湖工程预算制度的具体要求、实施进度等方面内容进行严格、细致、的审核,相信能够改变我国现在的淮安金湖工程预算审核工作的具体实施方法,完善我国现在的淮安金湖工程预算审核制度,促进淮安金湖工程预算审核工作对现有问题的积极有效的解决,从而保证我国工程建设的成本降低,资金利用率的提高,经济效益的提高。




建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而形成了大量效益不好的工程。近些年来,国际上发达 对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在淮安金湖工程预算阶段,在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账,依附于建筑设计师,被动地反映设计和淮安金湖工程预算。淮安金湖工程预算咨询机构不健全,工程咨询业发展还不成熟有的地方虽已建立咨询机构,但没有充分发挥出淮安金湖工程预算咨询的作用。目前我国的淮安金湖工程预算咨询单位普遍实力薄弱,规模偏小,技术力量不强,改革也没有完全到位,还无法应对市场的变化和竞争。淮安金湖工程预算咨询业发展中存在不少的问题,主要表现在:受主管部门的制约,不能公正地进入社会;基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求;行业管理体制尚未理顺,存在行业、地区、部门垄断封锁的现象,严重地阻碍了公平竞争的发展;行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。目前取得淮安金湖工程预算师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证,有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的,多在主管部门及领导的主观意志指令下工作,因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型淮安金湖工程预算专业人才。



这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法,也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术,以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国淮安金湖工程预算的控制方法, 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》,电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》,就我经历的电力项目而言,从1990年开始实行招投标,期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨,但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础,而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价,这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距,往往工程结算时,施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议,致使结算难度大、时间长。淮安金湖工程预算实行招投标制,引入竞争机制, 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。



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